加拿大移民、难民及公民部（IRCC）于12月19日发布公告，宣布自2026年1月1日起，联邦创业签证（Start-up Visa, SUV）项目将全面终止。
以下是公告的主要内容：
- 从公告发布之日起，IRCC将不再接受新的SUV工作许可申请。然而，对于已持有SUV工作许可证且需要更新的申请人，其工作许可证的更新申请将不受影响。
- 从2025年12月31日起，IRCC将不再接受新的SUV项目承诺书申请。已获得项目承诺的申请人必须在2026年6月30日前完成提交。
- 从2026年1月1日起，新的SUV项目申请将被完全暂停。
- 移民局将继续按照既定程序审查现有的SUV申请。
加拿大移民局计划在2026年底推出一项新的“新企业家试点计划”，为有意创业的申请人提供新的移民途径。这一决定标志着已运行超过十年的SUV项目的实质性结束。SUV曾承诺“企业家在6个月内获得永久居留权”，但实际上等待时间超过10年。
SUV于2013年作为试点项目首次推出，并在2018年升级为永久移民项目。在过去12年中，由于其相对灵活的申请条件和明确的商业方向，SUV已成为许多外国企业家在加拿大定居的重要选择。
2024年4月，SUV积压案件达到20,000件，审批周期长达37个月。加拿大政府试图通过限制性措施来缓解这一延误，将每个指定机构每年推荐的商业项目数量限制在10个。
然而，截至2025年10月，SUV的累计申请量仍飙升至43,200件。自2022年提交申请的企业家面临超过10年的处理周期；而之前提交的申请仍需大约三年的时间，这完全违背了该计划在六个月内授予永久居留权的最初宗旨。
根据2026-2028年加拿大移民水平计划，政府将优先考虑已经在加拿大工作的临时签证持有者的永久居留权申请。
SUV项目的年度目标仅为500人，而实际批准的数量可能在250到1000之间。
同时，加拿大正在大幅减少新移民的总数，从2025年的673,650名临时居民减少到2028年的370,000名。永久居民人数将稳定在每年380,000人。
加拿大政府计划在2026年为移民企业家启动一个新的试点项目。移民部表示，有关资格、批准能力和申请程序的细节尚未公布，旨在支持可持续的移民水平，并帮助实施“国家人才获取战略”。
