特朗普上任首日或签署逾100项行政令，移民问题为重点！

美国候任总统唐纳德·特朗普将于美东时间1月20日12时（北京时间21日凌晨1时）正式宣誓就任美国第47任总统。在他就职当日，美国的政策将迎来一场巨变，或将对后续的金融市场产生广泛且深远的影响。

在特朗普上任首日，外界预计他将至少签署100项行政命令，涉及市场关注的多个领域。投资者将密切关注特朗普在就职首日将如何重塑贸易、监管和移民政策。

移民问题是特朗普竞选的核心议题之一，特朗普表示，他计划驱逐数百万非法移民，并试图取消出生公民权。

对外政策方面，特朗普表示，他正在积极努力结束战争，当他再次执政时，乌克兰“可能”不会从美国获得那么多的军事援助。他还表示，不会承诺让美国留在北约，除非“他们付得起账单”。

此外，特朗普还表示，他将努力延长他在第一任期内通过的减税措施，不会寻求对堕胎药施加限制，将赦免那些因2021年1月6日“国会山骚乱”事件而被定罪的人。

上一次特朗普为执政期间大打“移民牌”，签署数百项与移民相关的行政命令，其中一些政策遭到强烈质疑和批评，揭露出美国人道主义“光环”的真实模样。

2017年1月：特朗普签署行政令，加强边境安全，收紧移民政策，并称数月内将动用联邦政府资金在美墨边境开工筑墙。

2017年1月：特朗普签署行政令，暂禁全球难民和西亚北非7国公民入境。

2017年9月：特朗普下令废除前任政府通过行政令推行的“童年抵美者暂缓遣返”计划，约80万年幼时被父母带入美国的青少年非法移民“美国梦”面临破灭。

2018年1月：美国国土安全部宣布，决定终止向萨尔瓦多移民提供临时保护身份”。

2018年6月：美国国土安全部说，执法人员在当年4月19日至5月31日抓捕非法入境者时，将1995名未成年人与其家人分离。

2019年5月：特朗普宣布，美国将于当年6月10日起对所有墨西哥输美商品加征5%关税，以迫使墨西哥应对经美墨边境入境美国的非法移民问题。

2019年7月：美国司法部和国土安全部发表联合声明宣布，除“有限的例外情况”外，抵达美国与墨西哥边境的第三国移民不能申请在美避难。这意味着绝大多数中美洲移民将失去在美墨边境申请避难的资格。

2019年9月：美国国务院宣布，美政府打算在2020财政年度至多接收1.8万名难民，这一人数将是大约40年来最低水平。特朗普同一天签署行政令，规定联邦政府同意接收难民前，必须得到地方政府提供的安置许可。

2020年4月：特朗普下令，对在疫情期间拒绝或延迟接收在美本国公民、侨民回国的国家实施签证制裁。

2020年4月：据哥伦比亚《观察家报》报道，3月30日被美国遣返的64名哥伦比亚移民中，23人确诊感染新冠病毒。一名遣返移民表示，在启程前，只是做了简单的体温和血压检测。

2020年5月：据美国经济与政策研究中心(CEPR)透露，美国入境和海关执法局(ICE)向其证实，3月8日至5月9日期间，美国共安排了111架次遣返航班，向12个拉美和加勒比国家遣返移民。该中心认为，疫情之下大规模遣返移民是在向医疗体系薄弱的国家“输送病毒”。

特朗普政府通过一系列行政命令和措施，对美国的移民体系进行了大刀阔斧的改革，旨在加强边境安全、限制非法移民、并调整合法移民的准入标准。

在合法移民方面，特朗普政府同样采取了限制措施，如减少难民接收名额、提高避难申请门槛，以及要求地方政府同意安置难民等，这些举措进一步收紧了美国的移民大门。

近日，特朗普公开表态支持H-1B签证，站在亲密顾问马斯克一边，表达了对这一签证计划的完全支持。

特朗普在接受《纽约邮报》采访时表示：“我一直支持H-1B签证，我的公司也雇用了很多持有H-1B签证的人。我认为这是一个非常优秀的项目。”

H-1B签证是一项允许美国企业雇用具有特殊技能的外籍专业人士的计划，广泛应用于科技行业。作为全球首富，马斯克曾是H-1B签证的持有者，而他领导的特斯拉公司今年获得了724个H-1B签证。

这项签证的有效期通常为三年，持有人可选择延长签证或申请绿卡，广泛受到硅谷等高科技企业的欢迎。

特朗普的表态显然与他在竞选期间对移民的强硬立场有所不同，尤其是在反移民的共和党硬派成员坚持废除H-1B签证的情况下。

特朗普的表态显然与他在竞选期间对移民的强硬立场有所不同，在公开支持H-1B签证的同时，特朗普政府上一届执政期间对另一项重要移民计划——EB-5投资移民项目也进行了一系列调整，这些变化对EB-5项目产生了深远的影响。

1、提高投资门槛：特朗普政府对EB-5计划的投资金额进行了调整，将非目标就业区（TEA）的最低投资额从100万美元提高到180万美元，目标就业区的最低投资额从50万美元提高到90万美元。这一调整旨在吸引更多资金流入美国经济，并确保投资能够流向更需要的地区。

2、改革TEA划分标准：此前，TEA的划分由各州自行决定，但特朗普政府将其权力收归联邦国土安全部（DHS），由DHS根据人口普查区域直接划分。这一改革旨在避免资金过度流向富裕地区，确保投资真正用于经济落后地区。

3、延长申请处理时间：尽管EB-5计划在特朗普任期内未被直接取消或大幅限制，但申请处理时间明显延长。这使得投资者面临更长的等待期，增加了不确定性。

4、加强资金来源审查：特朗普政府对EB-5投资者的资金来源进行了更严格的审查，要求投资者提供更详细的财务证明，以确保资金来源合法。

这些调整反映了特朗普政府“美国优先”的政策理念，旨在通过EB-5计划吸引更多资金投入美国经济，同时确保投资能够为美国创造更多就业机会。

尽管这些变化给EB-5项目带来了一定的挑战，如提高的投资门槛、延长的申请处理时间以及严格的资金来源审查等，但同时也为项目的未来发展指明了方向，即更加注重投资的质量和效益，以及加强对投资者和项目的监管。

未来，随着特朗普再次执政，EB-5计划的走向仍需密切关注，其能否在新的政策环境下继续发挥积极作用，仍是一个值得探讨的问题。

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